THE COMPETENCE OF THE CRIMINAL INVESTIGATION BODY IN INVESTIGATING SMUGGLING COMMITTED THROUGH POSTALSHIPMENTS: A COMPARATIVE APPROACH AND PERSPECTIVES FOR HARMONIZATION

Authors

  • Albert ANTOCI
  • Alexandru SPÎNU University of European Studies of Moldova

DOI:

https://doi.org/10.67457/lv26.1.10

Keywords:

competence of the criminal investigation body, smuggling through postal shipments, legal regime of international postal shipments, Criminal Code of the Republic of Moldova, Code of Criminal Procedure of the Republic of Moldova, Customs Service, customs criminal investigation body, prosecutor in criminal proceedings, delimitation of material and territorial competence, initiation of criminal prosecution, administration of evidence in smuggling cases, control of postal correspondence, special investigative measures, protection of fundamental rights, procedural guarantees, legality of interferences with private life

Abstract

In the Republic of Moldova, the competence of the criminal investigation body is regulated primarily by the Code of Criminal Procedure, which establishes the object of criminal prosecution, the rules for initiating criminal proceedings, and the powers of the authorities involved. According to Article 252 of the Code of Criminal Procedure, criminal prosecution aims at establishing the commission of an offense, identifying the perpetrator, and determining criminal liability through the administration of evidence in accordance with the law.
A central role in this normative framework is held by the criminal investigation officer and the prosecutor, whose powers are enshrined in Law No. 333/2006 and Law No. 3/2016, respectively. In cases involving the investigation of smuggling committed through postal shipments, determining the competence of the criminal investigation body acquires particular importance, as such investigations require cooperation with various administrative authorities, especially the Customs Service, as well as with postal operators. The lack of effective coordination among these entities may lead to the fragmentation of criminal cases, jurisdictional conflicts, and the weakening of the evidentiary basis.
Harmonizing the competence of the criminal investigation body with European standards entails not only targeted normative adjustments but also a paradigm shift in the investigative approach. Clarity of competence, functional specialization, and the strengthening of judicial oversight are indispensable elements for ensuring a proper balance between the effectiveness of criminal prosecution and the protection of fundamental rights.

References

Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din 18.04.2002. Republicat în: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 72-74, art. 195. https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=143535&lang=ro (accesat la data de 16.02.2026).

Cojocaru R., Nastas A. Infracțiunile de contrabandă în lumina noilor modificări legislative - Comentariu și reguli de încadrare juridică (Partea a II-a). În: Legea și Viața, 2022, p. 17-30. https://ibn.idsi.md/ro/vizualizare_articol/152810 (accesat la data de 13.01.2026).

Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14.03.2003. Republicat în: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 248-251, art. 699. https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=153183&lang=ro (accesat la data de 16.02.2026).

Legea Republicii Moldova nr. 3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 69-77, art. 113. https://www.legis.md/cautare/getR esults?doc_id=137868&lang=ro (accesat la data de 16.02.2026).

Codul vamal al Republicii Moldova nr. 95 din 24.08.2021. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr. 219-225, art. 238. https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=147102&lang=ro (accesat la data de 16.02.2026).

Dongoroz V., Kahane S., Oancea I. ș.a. Explicații teoretice ale Codului penal român, vol. IV, Partea specială, Ed. Academiei Republicii Socialiste România, București, 1972.

Digitalizare în serviciul cetățenilor: Serviciul Vamal digitalizează procesul de declarare a coletelor poștale internaționale. https://customs.gov.md/ro/articles/digitalizare-in-serviciul-cetatenilor-serviciul-vamal-digitalizeaza-procesul-de-declarare-a-coletelor-postale-internationale-2612-ro (accesat la data de 13.01.2026).

Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova nr. 5 din 24.12.2010 privind practica judiciară în cauzele referitoare la contrabandă, eschivarea de la achitarea plăților vamale și contravențiile vamale. În: Buletinul Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova, 2011, nr. 2-3, p. 23.

Curtea Constituțională a Republicii Moldova. Decizie de inadmisibilitate a sesizării nr. 193g/2020 privind excepția de neconstituționalitate a prevederilor articolelor 231 și 232 din Codul vamal. https://www.constcourt.md/ccdocview.php?tip=decizii&docid=926&l=ro (accesat la data de 13.01.2026).

Dolea I. Codul de procedură penală al Republicii Moldova: Comentariu aplicativ, ediția a 2-a, Ed. Cartea Juridică, Chișinău, 2020.

Ostavciuc D. Sesizarea organului de urmărire penală, Ed. Cartea Militară, Chișinău, 2020.

Kruslin vs. Franța (CEDO, 24.04.1990); Huvig vs. Franța (CEDO, 24.04.1990); Roman Zaharov vs. Rusia (CEDO Marea Cameră, 04.12.2015). https://hudoc.echr.coe.int/fre#{%22itemid%22:[%22001-159324%22]} (accesat la data de 16.02.2026).

Dongoroz V., Kahane S., Antoniu G. ș.a. Explicații teoretice ale Codului de procedură penală, vol. I, Ed. Academiei Republicii Socialiste România, București, 1975.

Volonciu N. Tratat de procedură penală. Partea generală, vol. I, Ed. Paideia, București, 1996.

Botnaru S., Șavga A., Grosu V., Grama M. Drept penal. Partea generală, vol. I, ediția a II-a, Ed. Cartier, Chișinău, 2005.

Pasat A.O. Analiza juridico-penală a infracțiunilor vamale conform legislației Republicii Moldova și a României. Teză de doctor în drept, Universitatea de Stat din Moldova, Chișinău, 2016.

Udroiu M. (coord.) și colab. Codul de procedură penală. Comentariu pe articole. Art. 1-603, ediția a 3-a, Ed. C.H. Beck, București, 2020.

Pélissier și Sassi c. Franței, Hotărârea CEDO din 25.03.1999. https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-58226%22]} (accesat la data de 22.01.2026).

Codul vamal al României, Legea nr. 86 din 10.04.2006. Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 19.04.2006. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/71808 (accesat la data de 16.02.2026).

Codul de procedură penală al României, Legea nr. 135 din 01.07.2010. Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 486 din 15.07.2010. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/185907 (accesat la data de 16.02.2026).

Hotărârea Guvernului României nr. 237 din 16.02.2022 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală. https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/HG_237_2022.pdf (accesat la data de 16.02.2026).

Kruslin vs. Franța, Hotărârea CEDO din 24.04.1990. https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-57626%22]} (accesat la data de 22.01.2026).

Roman Zaharov vs. Rusia, Hotărârea CEDO Marea Cameră din 04.12.2015. https://hudoc.echr.coe.int/fre#{%22itemid%22:[%22001-159324%22]} (accesat la data de 16.02.2026).

Iordachi și alții vs. Moldova, Hotărârea CEDO din 10.02.2009. https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-91245%22]} (accesat la data de 22.01.2026).

Schenk vs. Elveția (CEDO, 12.07.1988); Khan vs. Regatul Unit (CEDO, 12.05.2000); Bykov vs. Rusia (CEDO Marea Cameră, 10.03.2009). https://hudoc.echr.coe.int (accesat la data de 22.01.2026).

Întreprinderea de Stat Poșta Moldovei. Expediez colete internaționale. https://www.posta.md/ro/p/expediez-colete-internationale-ro (accesat la data de 22.01.2026).

Comisia Europeană. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the Union legal framework for customs infringements and sanctions, COM(2013) 884 final. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52013PC0884 (accesat la data de 16.02.2026).

Europol. EUR 1.2 billion in counterfeit cash stopped in postal operation. https://www.europol.europa.eu/media-press/newsroom/news/eur-12-billion-in-counterfeit-cash-stopped-in-postal-operation (accesat la data de 16.02.2026).

European Union Drugs Agency. EU barrier model - shipment of synthetic drugs via postal and courier services. https://www.euda.europa.eu/publications/eu-barrier-model-shipment-synthetic-drugs-postal-and-courier-services_en (accesat la data de 16.02.2026).

Mátyás Sz., Sivadó M., Csaba Z. Investigation challenges of airmail postal smuggling. În: Journal of Eastern European Criminal Law, 2024, nr. 1, p. 49-66. https://real.mtak.hu/216865 (accesat la data de 16.02.2026).

Agencia Tributaria. Customs Surveillance Service. https://sede.agenciatributaria.gob.es/ (accesat la data de 16.02.2026).

Eurojust. Annual Report 2024, The Hague, 2025. https://www.eurojust.europa.eu/publication/eurojust-annual-report-2024 (accesat la data de 16.02.2026).

European Commission. Drugs policy. https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/internal-security/drugs-policy_en (accesat la data de 16.02.2026).

Published

24.07.2026

Issue

Section

STUDIES AND COMMENTARY

How to Cite

ANTOCI, A. and SPÎNU, A. (2026) “THE COMPETENCE OF THE CRIMINAL INVESTIGATION BODY IN INVESTIGATING SMUGGLING COMMITTED THROUGH POSTALSHIPMENTS: A COMPARATIVE APPROACH AND PERSPECTIVES FOR HARMONIZATION”, Law and Life, (1(385), pp. 159–173. doi:10.67457/lv26.1.10.